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習近平「堅持基本醫療公益性」講話引起強烈反響

2016-08-25 20:32:20

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  【共產黨員網】讓人民享有公平可及的健康服務

  全民健康,強國之基。讓人人享有基本醫療衛生服務,關系千傢萬戶幸福,體現社會公平正義。

  習近平總書記在全國衛生與健康大會上指出,要堅持基本醫療衛生事業的公益性,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。連日來,習近平總書記的重要講話在廣大衛生與健康工作者、專傢學者和基層群眾中引起強烈反響。他們表示,講話充分體現瞭黨和國傢對推進健康中國建設、維護人民健康的高度重視和堅定決心,充分彰顯瞭以人民為中心的發展理念。


  李玲:人民健康優先,標志我國發展目標導向重要轉變

  習近平總書記指出,把人民健康放在優先發展戰略地位。這一重要論述高屋建瓴,思想深刻,內涵豐富,成為社會各界熱議的焦點。

  北京大學中國健康發展研究中心主任李玲說,迄今為止,我國隻有教育和人民健康從總體上被提高到「優先發展」的地位,體現瞭這兩項事業的極端重要性。人民健康是發展的根本目的,是全體人民的共同追求。把人民健康放到優先發展的目標上,這是馬克思主義實現人全面自由發展學說的體現,也標志著我國發展目標導向的重要轉變。當前,我國既面對著發達國傢的衛生與健康問題,又面對著發展中國傢的衛生與健康問題,隻有堅持預防為主,堅持基本醫療衛生事業的公益性,以基層為重點,以人民為中心,才能以較低的成本較好地維護人民健康,避免「福利陷阱」。


  北京醫院院長、中國科學院院士曾益新說:「讓人民享有公平可及的健康服務,中國有制度優勢,一定能夠創造更好的模式。」他指出,全民健康對全面小康具有基礎性和關鍵性作用。現在,很多人存錢是為瞭養老防病,不敢消費,全民健康有助於釋放消費潛力、擴大內需,促進經濟可持續發展。我國絕對貧困戶中有相當部分是因病所致,全民享有基本醫療保障,有助於減少因病致貧、因病返貧,降低因健康原因導致的絕對貧困人數。

  國傢衛生計生委衛生發展研究中心研究員苗艷青指出,全方位、全周期保障人民健康,不僅要關註個人遺傳基因、生活方式對健康的影響,更要關註自然環境、氣候變化、傢庭、社區、工業化、城鎮化等社會經濟發展因素對健康的影響;不僅要關註重點人群的健康狀況,也要關註一般人群的健康狀況。新時期的健康管理體系包括自我健康管理和公共健康管理兩部分,個人、政府和社會三方共同參與。

  中國醫學科學院醫學信息研究所副研究員朱坤說,將健康融入所有政策,意味著讓全社會共同關註健康;人民共建共享,意味著人民群眾既是健康中國的建設主體,也是健康中國的受益主體。

  曾益新:人人享有均等化醫療服務,基層需更多合格的全科醫生

來自河南農村的郭先生反映,前不久帶女兒到北京看眼病,排瞭3天隊,還是掛不上號,一傢人在北京吃住都要花錢,不堪重負。他希望今後在傢門口就能看上好大夫,不再千裡迢迢來看病。

  甘肅省衛生計生委主任劉維忠說,一人得病全傢愁、一人治病全傢貧,這已經成為一個突出的民生問題。人民群眾對幸福生活的追求,首先就是對健康的追求。老百姓不但希望看得上病、看得好病,更希望少得病、不得病,這就需要全面深化醫藥衛生體制改革,著力推進基本醫療衛生制度建設。

  曾益新表示,目前我國醫療資源分配不均,優質醫療資源主要集中在大城市、大醫院。隻有吸引優質醫療資源下沉到農村、城市社區,才能讓人人享有均等化的醫療衛生服務。其中,最核心的問題是基層要有合格的全科醫生,這是體現醫療資源均等化、全民公平共享醫療健康服務的基本前提。當前,迫切需要建立和完善政策制度,提高崗位吸引力,合理調配專科和全科醫生的比例,讓更多優秀的醫學生願意加入全科領域,讓合格的全科醫生願意到基層去工作。

  北京市衛生計生委主任方來英介紹,將加快推動醫療衛生體制改革。最近,北京先後出臺瞭關於加強農村醫療衛生體系建設的意見、關於加強分級診療的意見,有一些很獨特的做法。比如,社區藥品供應實現基層藥品報銷目錄和二、三級醫院藥品報銷目錄統一;針對慢性病增加「長處方」,使市民看病就醫更方便。

  四川省新津縣衛生計生局局長藍海鷹說,作為基層衛生工作者,他們著眼於全體人群和全生命周期,不斷提升服務能力,優化配置婦幼計生資源,把生育服務、孕產婦保健、兒童計劃免疫等全部整合到居民健康卡,實現從孕前到終老的「健康一卡通」,努力為老百姓提供高質量、高水平的健康服務,讓老百姓更有幸福感和獲得感。

  北京兒童醫院院長倪鑫說,「少年強則中國強」,兒童健康是全民健康的前提。作為公立兒童專科醫院的領航者,北京兒童醫院通過組建集團,實現成員醫院間「醫療、教學、科研、預防、專傢、管理」六個共享,幫扶基層醫療機構,培訓基層醫生,在提高全國兒科醫療服務能力、實現兒科分級診療體系上做出瞭有益探索。

  詹積富:讓醫院回歸公益性質、讓醫生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能

  不久前,浙江杭州市富陽區大源鎮居民蔣雲英生瞭一場大病,大病醫療保險減輕瞭高額醫療費,避免瞭因病返貧。她說:「沒啥別沒錢,有啥別有病。在我看來,健康優先就是健康比啥都重要。有瞭大病醫保,心裡就有底瞭。」

  國傢衛生計生委副主任、國傢中醫藥管理局局長王國強說,當前,醫藥衛生體制改革已進入深水區,到瞭啃硬骨頭的攻堅期。深化醫改以來,中醫藥全面參與,在我國基本醫療衛生制度建設中發揮瞭重要作用。中醫藥是我國獨特的衛生資源,獨具整體觀、系統論和辨證論治思維,是祖先留給我們探索醫改中國式辦法的一條獨特捷徑。深化醫改,應堅持中西醫並重,進一步發揮中醫藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復中的重要作用。推進公立中醫醫院改革,需要探索建立發揮中醫藥特色優勢的政策機制,完善中醫藥服務提供和利用的鼓勵政策。

  福建省財政廳副廳長詹積富認為,以全民健康促進全面小康,首先要讓醫改紅利惠及全體人民。要實現這一目標,醫藥體系、醫保體系、醫療體系必須統籌改革,做到「三個回歸」,即讓公立醫院回歸公益性質、讓醫生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能,最終使公眾健康得到更好維護。

  貴州大學土木工程學院黨委副書記覃昆認為,醫改是一場長期的、持久的、全面的改革,關鍵難點集中於供給和需求,簡單說就是如何解決「看病難、看病貴」兩大問題。新醫改以來,我國開展瞭基本藥物制度、公立醫院公益性回歸、整合城鄉居民基本醫保等重大改革,積累瞭成功的經驗,達成瞭廣泛的共識,用中國式辦法解決醫改這個世界性難題的思路已經清晰。

  【新華社】習近平:把人民健康放在優先發展戰略地位

  全國衛生與健康大會19日至20日在京召開。中共中央總書記、國傢主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調,沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優先發展的戰略地位,以普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為重點,加快推進健康中國建設,努力全方位、全周期保障人民健康,為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。

  習近平在講話中強調,健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件,是民族昌盛和國傢富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。我們黨從成立起就把保障人民健康同爭取民族獨立、人民解放的事業緊緊聯系在一起。改革開放以來,我國衛生與健康事業加快發展,醫療衛生服務體系不斷完善,基本公共衛生服務均等化水平穩步提高,公共衛生整體實力和疾病防控能力上瞭一個大臺階。經過長期努力,我們不僅顯著提高瞭人民健康水平,而且開辟瞭一條符合我國國情的衛生與健康發展道路。

  習近平指出,長期以來,我國廣大衛生與健康工作者弘揚「敬佑生命、救死扶傷、甘於奉獻、大愛無疆」的精神,全心全意為人民服務,特別是在面對重大傳染病威脅、抗擊重大自然災害時,廣大衛生與健康工作者臨危不懼、義無反顧、勇往直前、舍己救人,贏得瞭全社會贊譽。習近平代表黨中央,向長期奮戰在衛生與健康戰線的廣大幹部職工和醫務工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝。

  習近平強調,當前,由於工業化、城鎮化、人口老齡化,由於疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化,我國仍然面臨多重疾病威脅並存、多種健康影響因素交織的復雜局面,我們既面對著發達國傢面臨的衛生與健康問題,也面對著發展中國傢面臨的衛生與健康問題。如果這些問題不能得到有效解決,必然會嚴重影響人民健康,制約經濟發展,影響社會和諧穩定。

  習近平指出,在推進健康中國建設的過程中,我們要堅持中國特色衛生與健康發展道路,把握好一些重大問題。要堅持正確的衛生與健康工作方針,以基層為重點,以改革創新為動力,預防為主,中西醫並重,將健康融入所有政策,人民共建共享。要堅持基本醫療衛生事業的公益性,不斷完善制度、擴展服務、提高質量,讓廣大人民群眾享有公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。要堅持提高醫療衛生服務質量和水平,讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關系,在基本醫療衛生服務領域政府要有所為,在非基本醫療衛生服務領域市場要有活力。

  習近平強調,要堅定不移貫徹預防為主方針,堅持防治結合、聯防聯控、群防群控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛生與健康服務。要重視重大疾病防控,優化防治策略,最大程度減少人群患病。要重視少年兒童健康,全面加強幼兒園、中小學的衛生與健康工作,加強健康知識宣傳力度,提高學生主動防病意識,有針對性地實施貧困地區學生營養餐或營養包行動,保障生長發育。要重視重點人群健康,保障婦幼健康,為老年人提供連續的健康管理服務和醫療服務,努力實現殘疾人「人人享有康復服務」的目標,關註流動人口健康問題,深入實施健康扶貧工程。要倡導健康文明的生活方式,樹立大衛生、大健康的觀念,把以治病為中心轉變為以人民健康為中心,建立健全健康教育體系,提升全民健康素養,推動全民健身和全民健康深度融合。要加大心理健康問題基礎性研究,做好心理健康知識和心理疾病科普工作,規范發展心理治療、心理咨詢等心理健康服務。

  習近平指出,良好的生態環境是人類生存與健康的基礎。要按照綠色發展理念,實行最嚴格的生態環境保護制度,建立健全環境與健康監測、調查、風險評估制度,重點抓好空氣、土壤、水污染的防治,加快推進國土綠化,切實解決影響人民群眾健康的突出環境問題。要繼承和發揚愛國衛生運動優良傳統,持續開展城鄉環境衛生整潔行動,加大農村人居環境治理力度,建設健康、宜居、美麗傢園。要貫徹食品安全法,完善食品安全體系,加強食品安全監管,嚴把從農田到餐桌的每一道防線。要牢固樹立安全發展理念,健全公共安全體系,努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。

  習近平強調,當前,醫藥衛生體制改革已進入深水區,到瞭啃硬骨頭的攻堅期。要加快把黨的十八屆三中全會確定的醫藥衛生體制改革任務落到實處。要著力推進基本醫療衛生制度建設,努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破。要著力推動中醫藥振興發展,堅持中西醫並重,推動中醫藥和西醫藥相互補充、協調發展,努力實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展。要著力發揮廣大醫務人員積極性,從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手,關心愛護醫務人員身心健康,通過多種形式增強醫務人員職業榮譽感,營造全社會尊醫重衛的良好風氣。我國廣大衛生與健康工作者要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,強化醫德醫風建設和行業自律,為人民提供最好的衛生與健康服務。要嚴厲依法打擊涉醫違法犯罪行為特別是傷害醫務人員的暴力犯罪行為,保護醫務人員安全。

  習近平指出,推進健康中國建設,是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程,強化責任擔當,狠抓推動落實。要把醫藥衛生體制改革納入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,支持地方因地制宜、差別化探索。要全面建立健康影響評價評估制度,系統評估各項經濟社會發展規劃和政策、重大工程項目對健康的影響。要完善人口健康信息服務體系建設,推進健康醫療大數據應用。

  習近平強調,長期以來,我國在履行國際義務、參與全球健康治理方面取得重要進展,全面展示瞭我國國際人道主義和負責任大國形象,國際社會也給予廣泛好評。我們要積極參與健康相關領域國際標準、規范等的研究和談判,完善我國參與國際重特大突發公共衛生事件應對的緊急援外工作機制,加強同「一帶一路」建設沿線國傢衛生與健康領域的合作。

  (來源:昆侖策網綜合編發)

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